Привет студент. После завершения семинара активисты ТОС «Афанасьевский» еще долго обсуждали наболевшие проблемы с представителями УК «Ниди» Ключевые проблемы жилищно-коммунальной реформы

· формирование приоритетов развития ЖКХ на основе потребностей населения района и повышения эффективности функционирования комплекса

· участие в реализации федеральных и областных программ в сфере ЖКХ

· внедрение новых энергосберегающих технологий в жилищно-коммунальном комплексе района

· разработка и осуществление политики администрации в вопросах улучшения условий проживания жителей района

· участие в разработке нормативно-правовых актов органов местного самоуправления Семеновского района в сфере ЖКХ

В целях обеспечения устойчивой работы коммунально-энергетических систем района в осенне-зимний период г. г. администрацией Семеновского района подготовлено распоряжение от 01.01.2001 г. « О подготовке жилищно-коммунального хозяйства, объектов социальной сферы и топливно-энергетического комплекса района к осенне-зимнему периоду г. г.».

В соответствии с распоряжением все предприятия жилищно-коммунального комплекса и учреждения социально-культурной сферы разработали и предоставили в отдел жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики планы мероприятий по текущему, капитальному ремонту жилищного фонда, инженерной инфраструктуры, топливно-энергетического хозяйства населенных пунктов.

Важным звеном является подготовка жилья. В настоящее время на обслуживании предприятий ЖКХ находится 360 многоквартирных домов , в том числе 295 домов находятся в управлении жилищных организаций, кроме ТСЖ и ЖСК. Техническое состояние жилых домов, в большинстве не отвечает требованиям технической эксплуатации объектов.

Предприятиям ЖКХ доведено задание о подготовке паспортов готовности объектов ЖКХ и инженерной инфраструктуры к работе в зимних условиях.

На годы сформирована программа капитального ремонта муниципального жилого фонда района по 185 - ФЗ:

- 2011 год на сумму 6653,0 тыс. рублей. Отремонтировано 3 МКД.

- 2012 год. на сумму 13000,0 рублей. Будет отремонтировано 7 МКД . Денежные средства в первую очередь направлены на выполнение объемов работ по ремонту кровель и фасадов, а также на жилищный фонд указанный в предписаниях, выданных Государственной жилищной инспекцией Нижегородской области .

В целях подготовки к работе в зимних условиях жилищного фонда и объектов ЖКХ, отделом ЖКХ и жилищной политики администрации района, совместно с Государственной жилищной инспекцией Нижегородской области 26.05.2011 г. была проведена прямая линия с населением района, по вопросам содержания и эксплуатации жилищного фонда и оказания коммунальных услуг предприятиями ЖКХ. На прямую линию поступило 16 обращений граждан, исполнение которых контролируется администрацией района. Ежегодное проведение прямых линий с населением района дает возможность выявить узкие места в работе предприятий ЖКХ в ходе подготовки работы объектов в зимних условиях, выявить должностных лиц, недобросовестно относящихся к своим служебным обязанностям при работе с населением.

В целях успешного прохождения осенне-зимнего периода г. г. в районе разработан план мероприятий по подготовке объектов к работе в зимний период, определены .

На 2011 г. подготовлено в работе в зимних условиях:

Жилые дома всего 16070 ед.

Многоквартирные жилые дома 360 ед.

Муниципальный жилищный фонд 295 ед.

Согласно планов капитального и текущего ремонтов объектов жилищного фонда по Семеновскому району выполнены работы :

· по капитальному ремонту жилья на сумму 2727,0 тыс. руб.

· по текущему ремонту жилья при плане на сумму 5189,0 тыс. руб.,

по плану капитального и текущего ремонта объектов ЖКХ ведутся работы:

Промывка магистрального водопровода Мериново-Семенов;

Замена отечественного насосного оборудования на энергоэффективные импортные аналоги;

Использование нового типа коагулянта для очистки воды;

Выполнение теплоналадочных работ систем теплоснабжения с заменой сетевых насосов на насосы меньшей мощности;

Использование местных видов топлива (дрова) для работы сельских угольных котельных в осенние и весенние месяцы отопительного периода;

По Региональной адресной программе по переселению граждан из ветхого жилищного фонда в 2011 г. г.в район поступили денежные средства в сумме 48120,0 тыс. руб.

РАССЕЛЕНО:

Кол-во домов
Кол-во помещений
Кол-во семей

В 2011 году в Южном микрорайоне (Содомовское поле) построено 15 малоэтажных комфортных домов (30 квартир).

Построено 2 дома по 2 квартиры в д. Беласовка

По программе обеспечению жильем детей сирот, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа освоены денежные средства в сумме 14850,0 тыс. руб.

а также капитально отремонтировано 2 жилых помещения на сумму 162,8 тыс. руб.

По подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей Федеральной целевой программы «Жилище на г. г.» 2 семьи получили социальные выплат ы на сумму 1455,3 т. руб.

Согласно Целевой Программы «Социально-экономическая поддержка молодых специалистов, работающих в учреждениях здравоохранения, спорта и культуры Нижегородской области на г. г.» молодым специалистам построено

	всего квот

на сумму 33150,0 т. руб.

В годах дома строились в Южном микрорайоне Семенова, общей площадью по 65 кв. м., каждый.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000 и Законом Нижегородской области от 01.01.2001 г. инвалидам и участникам ВОВ были выданы:

- 7 социальных выплат на сумму 8478,0 тыс. рублей .

- 1 государственный жилищный сертификат участнику ликвидации последствий аварий на Чернобыльской АЭС на сумму 963,6 тыс. рублей,

- 1 выплата инвалиду 2-й группы на сумму 594,0 тыс. руб. получения жилья.

За период 2011 года в отделе ЖКХ и жилищной политики администрации района зарегистрировано и рассмотрено 491 письмо с Министерств и ведомств Нижегородской области, предприятий и организаций, касающихся деятельности жилищно-коммунального хозяйства. Обработано и отправлено адресатам через отдел ЖКХ и жилищной политики 243 письма. Также в отдел поступило 73 обращения граждан на проблемы, связанные с ремонтом жилья и вопросов, связанных с проблемами ЖКХ. На все поступления и заявления граждан даны ответы и разъяснения.

За период 2011 года было проведено 12 заседаний межведомственной комиссии по согласованию переустройства и (или) перепланировки жилых помещений и нежилых помещений в многоквартирных домах.

Рассмотрено 91 заявление на переустройство и переоборудование жилых помещений. В процессе работы комиссии выдано 90 разрешений на переустройство и переоборудование жилых помещений.

В октябре 2008 года была создана комиссия по рассмотрению заявлений граждан на предоставление социальных выплат на возмещение части процентной ставки по кредитам, полученным на газификацию жилья в российских кредитных учреждениях. Начиная с этого времени, ежемесячно производится социальная выплата 6 гражданам.

Также проводился контроль за соблюдением графика проведения текущего и капитального ремонта жилищного фонда и инженерной инфраструктуры и ежемесячно предоставлялся отчет в Министерство ЖКХ и ТЭК Нижегородской области.

В период подготовки к отопительному сезону г. г. еженедельно с мая 2011 г. предоставлялся отчет в Министерство ЖКХ Нижегородской области по форме 1-ЖКХ (зима) и 1-ЖКХ (жилье), а также текущие отчеты, запрашиваемые в этот период Министерством ЖКХ и другими Министерствами и организациями. Основными проблемами развития предприятий жилищно-коммунального комплекса и модернизации инфраструктуры Семеновского района являются:

1. Высокий уровень износа основных средств и коммуникаций (на селе достигает %)

2. Передача ведомственного жилищного фонда и объектов инженерной инфраструктуры производится по решению суда. Состояние объектов крайне не удовлетворительное. В бюджете Семеновского района финансовые средства на проведение капитальных ремонтов, передаваемого жилищного фонда, не заложены в необходимых объемах. В связи с этим несвоевременное проведение капитальных ремонтов и технического обслуживания объектов, приводит к преждевременному износу и обветшанию. В области не существует программы поддержки муниципальных предприятий и муниципальных образований , на чей баланс передается не подготовленный жилищный фонд, что приводит к социальным возмущениям жителей этого фонда, много лет ожидающих выполнение ремонтов и технического обслуживания жилья. Примером может служить жилищный фонд Сухобезводнинского МЖЭУ, принявшего на баланс жилой фонд федеральных государственных учреждений, без дополнительного финансирования для приведения жилищного фонда в технически исправное состояние, отвечающее санитарно-техническим нормам проживания.

3. Высокая стоимость оплаты коммунальных услуг на селе и одновременно низкий уровень доходов жителей из-за отсутствия работы на селе, приводит к тому, что собираемость оплаты за коммунальные услуги очень низка и как следствие финансовые проблемы предприятий ЖКХ, приводящие к банкротству и низкому качеству предоставляемых услуг. К тому же Постановлением Правительства РФ № 000 от 23.05.06г. «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», согласно п.81 (в) запрещается приостанавливать предоставление коммунальных услуг в виде отопления, холодного водоснабжения и водоотведения, что замыкает круг задолженности населения перед предприятиями поставщиками коммунальных услуг.

Подобные документы

Организационная структура и полномочия Администрации района. Анализ процесса деятельности отдела благоустройства и жилищно-коммунального хозяйства по направлению выдачи документов о согласовании переустройства, перепланировки жилого/нежилого помещения.

отчет по практике, добавлен 17.09.2013


Задачи отдела благоустройства по улучшению среды жизнедеятельности населения муниципального образования. Порядок подготовки, принятия и контроля исполнения распорядительных документов администрации. Критерии отбора и формирования кадрового резерва.

отчет по практике, добавлен 11.09.2015


Исследование правовых основ регулирования сферы благоустройства. Изучение практики организации благоустройства в мире и России. Структурно-функциональный анализ деятельности администрации Октябрьского района города Новосибирска в сфере благоустройства.

дипломная работа, добавлен 02.06.2017


Анализ нормативно-правовой базы организации. Структура отдела образования администрации Онгудайского района, институциональный и организационно-функциональный анализ деятельности его органа управления. Основные принципы управления работой коллектива.

отчет по практике, добавлен 11.10.2010


Организация работы администрации в городе Осинники. Основные задачи и функции отдела по строительству в области строительства, архитектуры и землепользования. Регламентирование деятельности городской администрации в разных сферах городского хозяйства.

отчет по практике, добавлен 15.12.2010


Общая характеристика администрации Азовского района, история и основные этапы его становления, историческая справка. Структура и функции подразделений администрации района, их права и обязанности, сферы полномочий, нормативное обоснование, Устав.

отчет по практике, добавлен 02.03.2014


Рассмотрение обращений, консультирование физических и юридических лиц по вопросам, входящим в полномочия Администрации района. Обязанности начальника отдела экономики и промышленности. Анализ финансирования деятельности и исполнения сметы расходов.

отчет по практике, добавлен 20.10.2013


Общая характеристика Комитета по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации Сосновоборского городского округа. Функции, задачи Отдела коммунального хозяйства. Анализ развития жилищного комплекса Сосновоборского городского округа за 2012 год.

курсовая работа, добавлен 22.11.2013


Структура, подчиненность и функции Управления культуры администрации Балаковского муниципального района. Направления его деятельности, основные задачи и проблемы. Перспективы развития культурной сферы района. Календарный план прохождения практики.

отчет по практике, добавлен 14.04.2010


Использование документов Архивного фонда РФ, хранящихся в государственных и муниципальных архивах. Архивный отдел администрации Тамбовского района. Оптимизация программного обеспечения, автоматизация учета документов архивного отдела администрации района.

Основные задачи и функции управления в области жилищно- коммунального хозяйства: координация деятельности предприятий коммунального комплекса; формирование и реализация муниципальных и ведомственных программ; текущее содержание объектов ЖКХ; капитальный ремонт, реконструкция, модернизация и устройство объектов ЖКХ; осуществление мероприятий по охране окружающей среды; организация мероприятий по ликвидации зимней скользкости на дорогах; организация подготовки сетей к отопительному сезону; организация механизированной уборки объектов муниципального имущества; рассмотрение заявлений и жалоб по вопросам, относящимся к компетенции управления

В 2013 году управлением по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации города Астрахани заключило 94 контракта на сумму 366 млн. руб. и 71 гражданско-правовой договор на сумму 1,9 млн. руб. Экономия денежных средств от проведенных процедур размещения за отчетный период составила 19,6 млн. руб., что составляет 5,3% от размещенного заказа. Данная экономия, в основном, направлялась на погашение кредиторской задолженности и оплату исполнительных листов. Муниципальный заказ

В целях предотвращения резкого увеличения платежей жителей, пользующихся услугами теплоснабжения МУП г. Астрахани «Коммунэнерго», администрация города Астрахани приняла решение о выплате субсидий из бюджета города Астрахани на возмещение затрат или недополученных доходов исполнителям коммунальных услуг города Астрахани. В 2013 году в адрес управления по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации города Астрахани было подано 21 заявление от исполнителей коммунальных услуг (17-ТСЖ, 4-УК) с целью получения данных субсидий. Сумма субсидий, предоставленных исполнителям коммунальных услуг на возмещение выпадающих доходов от оказания услуг населению в 2013 году составила 855,19 тыс. рублей., что позволило снизить платежи населения на 2%. Предоставление субсидий исполнителям коммунальных услуг

В 2013 году осуществлялось возмещение части затрат организациям, предоставляющим банные услуги населению по тарифам (50 руб. и 150 руб. в общих отделениях бань), не обеспечивающим возмещение издержек. Предоставление субсидий производилось МУП г. Астрахани «Колос». В 2013 году функционировало 5 муниципальных бань. Количество промывок составило 129,3 тыс. ед. Общая сумма субсидий в 2013 году из бюджета муниципального образования «Город Астрахань», предоставленных МУП г. Астрахани «Колос», составила 14,9 млн.рублей. В 2014 году дополнительно введены в эксплуатацию 3 бани («Уютная», «Белизна», баня на пл. Заводская, 34), что позволит увеличить количество промывок на 17,9 тыс. ед. Предоставление субсидий организациям, предоставляющим банные услуги населению в общих отделениях бань

Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в городе Астрахани В рамках реализации муниципальной Программы «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в городе Астрахани в 2013 году» в 15-ти многоквартирных домах города общей площадью 56,4 тыс. кв. м выполнены работы по ремонту кровли, фасада, систем отопления, холодного и горячего водоснабжения, канализации, электроснабжения, установке общедомовых приборов учета и замене лифтов на общую сумму 57,9 млн. руб., из них: фонда реформирования ЖКХ – 29,5 млн. руб., областного бюджета – 6,34 млн. руб., средства городского бюджета – 13, 3 млн. руб., собственников помещений в многоквартирных домах – 8,7 млн. руб. Проведение капитального ремонта позволило улучшить жилищные условия более 2 тыс. горожан.

В 2014 году планируется провести капитальный ремонт в 17 многоквартирных домах города с планируемым объемом финансирования в размере 69,7 млн. руб., из них: -средства Фонда реформирования ЖКХ – 31,4 млн. руб.; -Средства бюджета Астраханской области – 13,9 млн. руб.; -Средства местного бюджета – 13,9 млн. руб.; -Средства собственников помещений – 10,5 млн. руб.

Кроме того, в рамках данной программы выполнены: - работы по строительству комплексной трансформаторной станции по ул. Политехническая, в настоящее время переключены 10 абонентов (жилых домов) от устаревшей ведомственной станции ИК-2, - работы по модернизации котельных МУП г. Астрахани «Коммунэнерго», выполнение которых позволит обеспечить надежность и экономичность их работы. Вышеперечисленные мероприятия были выполнены в 2013 году на общую сумму 17, 7 млн. руб. В 2014 году в рамках реализации ведомственной программы «Развитие, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунального назначения города Астрахани в 2014 году» с планируемым объемом финансирования в размере 30 млн. руб. планируется выполнение следующих мероприятий: - продолжение строительства блочной котельной по ул. Политехническая; - техническое перевооружение котельных Т-1,2,3,4,6; - химзащита и теплоизоляция аккумуляторного бака котельной Т-1; - строительство блочно-модульной котельной Т-16. В рамках реализации долгосрочной целевой программы «Развитие, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунального назначения города Астрахани на годы» было продолжено строительство блочной котельной по ул. Политехническая, по результатам строительства которой будет произведено переключение 10 абонентов (жилых домов) от устаревшей ведомственной котельной ИК-2, что позволит улучшить качество теплоснабжения потребителей – горожан. Развитие, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунального назначения

В 2013 году в рамках реализации муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в г. Астрахани на годы и перспективу до 2020 года» была произведена изоляция тепловых сетей МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» ППУ-скорлупами из оцинкованной стали на общую сумму 1,5 млн. руб., что позволит сберечь большое количество тепловой энергии и уменьшить затраты по ее транспортировке. Кроме того, в рамках программы были выполнены работы по программированию многофункциональных многотарифных приборов учета электроэнергии на сетях наружного освещения с применением энергосберегающих технологий, которые позволят учитывать электрическую энергию дифференцировано по времени суток. В 2014 году в рамках данной программы будут выполнены работы по изоляции тепловых сетей МУП Коммунэнерго (1,5 млн. руб.), по установке приборов учета тепловой энергии в образовательных учреждениях (Детские сады 14, 33, 41, 68, 88, прогимназия 3) (1,5 млн. руб.) и по модернизации сетей наружного освещения (4,8 млн. руб.) с общим планируемым объемом финансирования в размере 7,8 млн. руб. До После Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

В рамках реализации муниципальной программы «Повышение безопасности дорожного движения в городе Астрахани на годы» были выполнены работы по разработке проекта «Устройство светофорного объекта в г. Астрахани на пересечении ул. Латвийская/ул. Наб. Казачьего Ерика» и по обустройству участков улично-дорожной сети города пешеходными ограждениями протяженностью 1500 метров на общую сумму 5 млн. руб. Проведение данных мероприятий позволит повысить пропускную способность улично-дорожной сети города, а также повысить безопасность пешеходного движения. В рамках данной программы в 2014 запланировано обустройство наиболее опасных участков улично-дорожной сети дорожными ограждениями с планируемым объемом финансирования в размере 4 млн. руб. и модернизация светофорных объектов по ул. Латвийская/Медиков с планируемым объемом финансирования в размере 1 млн. руб. Повышение безопасности дорожного движения

В рамках долгосрочной целевой Программы «Благоустройство, строительство и развитие кладбищ в годах» были выполнены мероприятия по строительству первой очереди нового городского кладбища площадью 2 Га на территории Алевчикова бугра на общую сумму 11, 2 млн. руб. Строительство нового кладбища позволит обеспечить необходимое количество мест для захоронения, повысить качество услуг по содержанию мест захоронений, уровень транспортной и пешеходной доступности кладбищ и свести к минимуму самовольные захоронения. В 2014 году продолжаются работы по строительству нового кладбища с планируемой площадью застройки 8 Га, планируемый объем финансирования данных мероприятий составляет 27,2 млн. руб. Благоустройство, строительство и развитие кладбищ

В целях достижения стабильного функционирования фонтанов города в 2013 году в рамках реализации ведомственной программы «Модернизация и капитальный ремонт фонтанов в г. Астрахани в 2013 году» были выполнены работы по капитальному ремонту и модернизации 4 фонтанов на Набережной р. Волги на общую сумму 31,6 млн. руб. Фонтаны играют одну из главных ролей в создании живописного пейзажа и интерьера города, поэтому реализация мероприятий по их модернизации является неотъемлемой частью городского благоустройства. Модернизация и капитальный ремонт фонтанов

В рамках реализации долгосрочной целевой программы «Охрана окружающей среды на годы» выполнены работы на общую сумму 6,5 млн. руб. по рекультивации земель, прилегающих к домам 8А, 10Б по ул. Ботвина, дому 33 по ул. Красноармейской Ленинского района города Астрахани; мониторингу состояния окружающей среды на объектах размещения бытовых отходов; проведению аналитического контроля за качеством сбросных вод, состоянием водных объектов города Астрахани; проведению дезинсекционных работ на водоемах города Астрахани. Кроме того, в целях повышения эффективности и целенаправленности природоохранной пропаганды как важнейшего фактора в решении экологических проблем, формирования экологической культуры населения, были организованы и проведены мероприятия просветительно-экологической направленности, а именно: - проведение городской выставки «Мир цветов» (общее число участников-300 (юридические и физические лица)); - проведение конкурса детского экологического рисунка «Сохраним наш край» (общее число участников (дошкольные, среднеобразовательные учреждения, художественные школы и школы искусств г. Астрахани)). Охрана окружающей среды

В рамках ведомственной программы «Охрана окружающей среды на годы» в 2014 году с планируемым объемом финансирования 43,9 млн. руб. планируется провести следующие мероприятия по: -рекультивации земель, прилегающих к домам 8А, 10Б по ул. Ботвина, дому 33 по ул. Красноармейской Ленинского района города Астрахани (следующий этап работ); -мониторингу состояния окружающей среды на объектах размещения бытовых отходов; -проведению аналитического контроля за качеством сбросных вод, состоянием водных объектов города Астрахани; -проведению дезинсекционных работ на водоемах города Астрахани; -проведение работ по рекультивации полигона ТБО (пос. Фунтово). Кроме того, в адрес службы природопользования и охраны окружающей среды была подготовлена заявка с просьбой включения мероприятий программы в проект федеральной программы «Ликвидация накопленного экологического ущерба на территории Астраханской области на годы» с целью софинансирования мероприятий, запланированных к проведению в г. Астрахани в 2014 году, за счет средств федерального бюджета с долей финансирования в размере 90%.

В 2013 году проведены работы: * по текущему содержанию 7 муниципальных кладбищ на сумму 2,9 млн. руб.; * по оказанию услуг по сбору и перевозке трупов с мест происшествий на сумму 573,91 тыс. руб. В отчетном году по результатам рассмотрения заявлений юридических и физических лиц было выдано 1947 разрешений на захоронение и подзахоронение умерших на муниципальных кладбищах. Организация и содержание мест захоронения

В связи с отсутствием заключенных договоров среди населения города по вывозу бытовых отходов, администрация города Астрахани вынуждена проводить данные виды работ за счет средств бюджета муниципального образования с целью поддержания чистоты и порядка на городских улицах. В 2013 году были осуществлены работы по вывозу ТБО с 218 контейнерных площадок на общую сумму 49 млн. руб. Сбор, утилизация и переработка бытовых отходов

В 2013 году на общую сумму 52,3 млн. руб. произведены следующие работы по текущему содержанию улично-дорожной сети города: - нанесена горизонтальная дорожная разметка «Зебра» на пешеходных переходах в объеме 3,9 тыс. кв. м на сумму 1,1 млн. руб. Нанесена продольная дорожная разметка на автомобильных дорогах в объеме 130 км на сумму 1,5 млн. руб.; - создано маршрутное ориентирование участников дорожного движения (установка и замена дорожных знаков на автомобильных дорогах) на улично- дорожной сети города Астрахани в количестве 1,5 тыс. шт. на сумму 1,7 млн. руб.; - произведены работы по текущему ремонту дорожного покрытия в объеме 59,9 тыс. кв.м, на сумму 45 млн. руб.; - установлены 25 искусственных дорожных неровностей на территории города для обеспечения безопасности дорожного движения были на общую сумму 970, 33 тыс. руб.; - для безопасности и сохранности жизни пешеходов были выполнены работы по ремонту тротуаров общей площадью 3 тыс. кв. м на сумму 1,7 млн. руб. Текущее содержание дорог

Текущее содержание сетей наружного освещения В целях создания условий для повышения безопасности дорожного движения, снижения травматизма и предупреждения правонарушений в муниципальном образовании в 2013 году осуществлялось обслуживание сетей наружного освещения протяженностью 809,5 км и 24 тыс. светоточек на общую сумму 149,55 млн. руб.

В 2013 году в рамках муниципального задания МБУ г. Астрахани «Экосфера» были выполнены работы по охране, защите и воспроизводству лесов на территории г. Астрахани (1-3 квартал), которые включали проведение следующих мероприятий: - мониторинг территории леса от нарушителей лесного законодательства; - санитарно - оздоровительная валка деревьев (рубка сухостоя); - агротехнический уход за культурами посадки 2011 и 2012 г.г.; - уход за минполосами; - скос сорной растительности в городских лесах; - уборка и вывоз ТБО с лесной зоны городских лесов. Вышеуказанные работы были выполнены на общую сумму 3,2 млн. руб. В настоящее время МБУ находится в стадии ликвидации. Работа ликвидационной комиссии продлится до года. МБУ г. Астрахани «Экосфера»

В 2013 году в рамках муниципального задания МБУ г. Астрахани «Мосты и каналы» были выполнены работы на общую сумму 30 млн. руб. по текущему содержанию: - мостов и путепроводов (45 шт.), - гидротехнических сооружений (7 шт.), - акваторий внутригородских водоёмов (Канал 1 мая, р. Кутум, Приволжский затон), - памятников (65 шт.). - фонтанов (1 квартал 2013) Дополнительно за счет целевых субсидий МБУ был выполнен ремонт плавучей насосной станции на общую сумму 1,5 млн. руб. с целью недопущения ее затопления, что могло бы привести к отсутствию водопополнения и поддержания уровня ер. «Солянка». Также было проведено обязательное обследование мостов с целью отслеживания их технического состояния на общую сумму 722,5 тыс. руб. В апреле 2013 года фонтаны города были переданы на праве хозяйственного ведения в МУП г. Астрахани «Астрводоканал». В 2014 году на выполнение муниципального задания МБУ выделено 43,9 млн. руб. Кроме вышеперечисленных работ в 2014 году учреждением выполняются работы по содержанию объектов дорожного хозяйства (дорожная разметка, дорожные знаки) на общую сумму 13 млн. руб. МБУ г. Астрахани «Мосты и каналы»

В рамках муниципального задания МБУ «Чистый город» в 2013 году выполнялись следующие виды работ: - механизированная санитарная и ручная уборка улиц; - ликвидация несанкционированных свалок в Трусовском районе города; - устранение зимней скользкости; - откачка дождевых и талых вод; - откачка жидких бытовых отходов; - уборка снега механизированная; - содержание скотомогильника. На выполнение муниципального задания были выделены субсидии в размере 96,8 млн. руб. Фактические затраты на исполнение задания составили 94,2 млн. руб. Экономия возникла по причине благоприятных погодных условий в декабре 2013 года и как следствие отсутствием необходимости выполнения работ по уборке снега. В конце 2013 года произошла реорганизация МБУ Чистый город путем присоединения МБУ СКБ 1 и СКБ 2. В 2014 году на выполнение муниципального задания МБУ выделено 267,7 млн. руб. Кроме того, в связи с наделением органов местного самоуправления полномочиями в области санитарно-эпидемиологического благосостояния населения, из бюджета Астраханской области выделены субвенции в размере 5,9 млн. руб. на регулирование численности безнадзорных животных. Данные виды работ выполняет МБУ «Чистый город». МБУ г. Астрахани «Чистый город»

В 2013 году осуществлял свою деятельность Аварийно-спасательный центр. Количество выездов аварийно-спасательной службы в 2013 году составило 3083 ед., количество принятых звонков единой диспетчерской службой об авариях на коммунальных сетях и передача информации о них в аварийные службы ресурсоснабжающих организаций – ед. На выполнение муниципального задания было затрачено 17,7 млн. руб. В 2014 году на выполнение муниципального задания МБУ выделено 19,6 млн. руб. МБУ г. Астрахани «Аварийно- спасательный центр» МУП г. Астрахани «Астрводоканал» Муниципальным предприятием в 2013 году переложено 23,5 км сетей, отремонтировано и установлено более 300 пожарных гидрантов, выполнен ремонт станций и сооружений на общую сумму 45 млн. руб. Проведение данных мероприятий обеспечило бесперебойную работу сетей и сооружений.

МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» Муниципальным предприятием были проведены следующие мероприятия: - капитальный ремонт 7 котлов на муниципальных котельных Т-10, 4, 41, 17, 11; - замена оборудования на котельных Т-2, 44, 1; - замена (ремонт) участков тепловой сети протяженностью более 2 км. Проведение данных мероприятий обеспечило бесперебойную работу тепловых сетей. Также с целью погашения дебиторской задолженности МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» в 2013 году проводились: - ежедневные рейды по квартирам должников с представителями администраций районов для вручения предупреждений и разъяснения негативного влияния роста задолженности на стабильность энергопоставок; - ежедневные рейды совместно с судебными приставами и описью имущества в счет погашения долгов; - ежемесячные рейды совместно со службой судебных приставов, представителями администраций районов при поддержки съемочной группы пресс-службы администрации города Астрахани с последующим информированием через средства массовой информации о необходимости своевременно оплачивать коммунальные услуги.

МУП г. Астрахани «Горсвет» В 2013 году муниципальным предприятием выполнены следующие мероприятия: - замена физически и морально устаревшего осветительного оборудования на более энергоэффективное в количестве 1135 шт.; - ремонт воздушных линий наружного освещения с заменой провода общей протяженностью 8 км; - замена неизолированного провода на самонесущий изолированный провод СИП общей протяженностью 15,6 км; - замена опор общим количеством 51 ед.

1. 1. ОТЧЕТо результатах деятельности администрации Камешковского района за 2011 год март 2012
2. 2. Основные итоги социально-экономического развития района за 2011 год Оборот организаций по Объем отгруженных товаров хозяйственным видам 1914.6 экономической деятельности 2000 2450 1800 1583.92500 2013.7 16002000 1400 12001500 1106.4 1000 792 8001000 600500 400 200 0 0 2009 2010 2011 2009 2010 2011
3. 3. Основные итоги социально-экономического развития района за 2011 год Ввод жилья Грузооборот автомобильного транспорта 12 10.2 1400 1290.8 1190.5 9.4 10 1200 1054.8 7.4 8 1000тыс. кв. м. 800 6 600 4 400 2 200 0 0 2009 2010 2011 2009 2010 2011
4. 4. Основные итоги социально-экономического развития района за 2011 год Оборот розничной торговли Оборот общественного питания 878.4900 120 106.3800 716.8 667.1 100700600 80500400 60300 40 18.9 20.1200 20100 0 0 2009 2010 2011 2009 2010 2011
5. 5. Основные итоги социально-экономического развития района за 2011 год Уровень зарегистрированной Среднемесячная заработная безработицы плата 6,8 %7 14000 12717.5 11519.26 12000 5,1 % 10137 4,5 % 1000054 80003 60002 40001 20000 0 2009 2010 2011 2009 2010 2011
6. 6. Основные итоги социально-экономического развития района за 2011 год Объем инвестиций в основной капитал 13245 12211 14000 12000 10000 8000 4796 6000 4000 2000 0 2010 2011 2012
7. 7. Повышение качества предоставления муниципальных услуг Долгосрочная целевая программа «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Камешковском районе на 2011- 2013 годы» 11,5 млн. руб. С первого июля большинство первоочередных услуг будут предоставляться в электронном виде с помощью Интернета.
8. 8. Формирование и исполнение бюджета района Динамика доходов Динамика расходов бюджета бюджета района по района по годам, млн.рублей годам, млн.рублей 446.4 450 442.2 438.3440 440430 423.1 427.5 430420 410.6 420410 2008 2008 410400 2009 2009 400 2010390 2010 383.6 390 2011380 2011 378370 380360 370350 360340 350
9. 9. Формирование и исполнение бюджета района Доходы всего, в том числе:налоговые доходы неналоговые доходымежбюджетные трансферты 15% 6% 79%
10. 10. Формирование и исполнение бюджета района Платежи за аренду Платежи за аренду земельных участков имущества 7000 6600 64337000 64006800 62006600 60006400 6166.7 58006200 5480.6 56006000 54005800 52005600 5000 план факт план факт
11. 11. Формирование и исполнение бюджета района Расходы в рамках целевых программ 140000 131154.9 119118.1 120000300000 259149.1 100000250000 80000200000 60000150000 40031.3 40000100000 19563.9 65548.2 20000 5953 8876.150000 0 2010 2011 0 федеральные региональные 2010 2011 муниципальные
12. 12. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности района. В районный заключено бюджет от 138 продажи продан 171 договоров земельных земельный аренды участков в 2011 участок земельных году поступило участков 7372,7 тыс. рублей
13. 13. Итоги работы муниципальных унитарных предприятий Камешковского района Наименование Прибыль (-убытки) 2010, Выручка от реализации МУПа тыс. руб. продукции 2011, тыс. руб. МУТП «Ветеран» -32.0 -16,0 МУП «Общепит» 250,0 109,0 МУП «Горэлекторосеть» 32 11 МУ газета «Знамя» 7,0 3,0Наименование предприятия Доходы от предоставления Доходы от предоставления имущества в аренду за 2010 имущества в аренду за 2011 тыс. руб. тыс. руб. МУТП «Аэлита» 1936,04 1981,53Наименование предприятия Кредиторская задолженность Кредиторская задолженность за 2010 руб. за 2011 руб. МУПП «Фармация» 1177821,11 1177821,11 МП БОН «Силуэт» 10615 10615
14. 14. Муниципальный земельный контроль Всего вынесено административных штрафов на сумму 500 10800 руб.2300 ст. 7.1 КоАП РФ ст. 8.8 КоАП РФ п. 9 ст. 12 6500 п. 1 ст. 121500
15. 15. Количество проведенных Штрафы проверок руб. 3500 3500 6870 300060 2600 250050 46 41 1800 200040 34 29 1400 27 150030 100020 1000 50010 5000 0
16. 16. Организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселенийНаименование Количество отпущенной Количество отпущенноймуниципального электроэнергии электроэнергииобразования ОАО «Владимирэнергосбыт» ОАО «ВКС» Всего в т.ч. населению Всего в т.ч. населениюМО г. Камешково 583,10 27183,462 8206,334МО Вахромеевское 5350,52 2398,20 117,032 0МО Брызгаловское 4555,82 2384,50 1924,125 1066,543МО Сергеихинское 4020,87 1940,50 887,899 211,836МО Второвское 6892,62 1886,30 1416,025 492,600МО Пенкинское 9445,27 3881,00 0 0 30848,20 12490,50 31528,545 9 977,313Итого: 62376,745 22467,813 Фактическое потребление электрической энергии в 2011 году на территории Камешковского района (тыс.кВт. час)
17. 17. В 2011 году администрацией района построены следующие объекты газификации:Наименование Построено Подключено Стоимостьобъекта газовых сетей (м) домовладений строительно- План Факт по монтажных работ состоянию на (тыс.руб.) 01.01.2012 г.Газификация 2178,5 56 25 1 593, 471д. Остров (средства ф.б., обл.б., м.б)Газификация 303,0 2 2 Всего 555,74511,2-х домов в в т. числе 516,650д. Новки (средства районного бюджета)Газификация 4504,4 82 0 5 563, 609д. Вакурино,п.КраснознаменгскийСтроительство Сети: 6 307,146газовой котельной в с. газовые – 23 м.Коверино для д. сада- тепловые- 688 м.школы и ДК канализация- 6 м. диспетчерская сигнализация – 176,0 м. эдектролиния 0,4 кВт – 112м., кабельная – 30 м.
18. 18. Уровень газификации сельских населенных пунктов
19. 19. Организация дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения Сведения о фактических показателях финансирования за период 2008-2011 г.г. Протяженность отремонтированных Выделено финансовых дорог средств (тыс.руб.) км. кв.м. 16922,771, в том числе:2008 обл.бюджет – 15123,071 7,5 45000,0 районный бюджет – 1799,72009 13403,829 -30 6,709 41950,02010 9835, 536 -00 5,3 32006,02011 2300,0 - -
20. 20. Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района.В целях реализации полномочий по участию в профилактике терроризма иэкстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствийпроявлений терроризма и экстремизма на территории района действуетантитеррористическая комиссия муниципального образования.За 2010 год проведено 6 заседаний антитеррористической комиссиимуниципального образования. На заседаниях антитеррористической комиссиирассмотрено 7 вопросов в сфере профилактики терроризма и принимаемыхмерах по противодействию террористических угроз на территорииКамешковского района.На автостанции и в школе № 1 установлено видеонаблюдение, разработаныпаспорта безопасности объектов. Повсеместно распространены памятки подействиям населения и должностных лиц при угрозе террористического акта.
21. 21. Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.В течение года были подготовлены нормативно-правовые акты, связанные с вопросами подготовки в области защиты населения и территорий от ЧС, в том числе: - в области гражданской обороны – 15; - в области предупреждения ЧС природного и техногенного характера – 13; - в области пожарной безопасности – 9; - на водных объектах – 2.
22. 22. Организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией Охраной общественного порядка на территории района занимается отдел МВД по Камешковскому району. Органами местного самоуправления отделу предоставлены в безвозмездное пользование помещения для участковых пунктов полиции (всего 9 помещений), которые оснащены средствами связи, компьютерами, мебелью. Администрация содержит опорный пункт охраны правопорядка в Камешковском районе, поддерживает работу добровольной народной дружины, насчитывающей 148 человек. Отряды ДНД действуют в основном при учреждениях культуры.
23. 23. Создание условий для развития сельскохозяйственного производства впоселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Финансовая поддержка сельхозпредприятиям Камешковского района в 2011г., тыс. руб. 6240 7000 6000 5000 5000 4000 3000 2000 1000 0 2010 2011
24. 24. Создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Площадь ярового Производство зерна в Производство сева в 2011г., га 2011г., тонн картофеля в 2011г., тонн 2664 86432700 1600 1460 90002650 1400 80002600 7000 12002550 926 6000 10002500 5000 2421 8002450 40002400 600 3000 15902350 400 20002300 200 10002250 0 0 2010 2011 2010 2011 2010 2011
25. 25. Создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Надой молока от коровы по Поголовье коров Камешковскому району за по Камешковскому району, голов 2011г. 780 7606000 5206 7405000 7204000 3071 2867 7003000 6802000 1224 6601000 640 0 620 600 580 2010г. 2011
26. 26. Охват детей Направления модернизации дошкольным системы общего образованияобразованием,% переход на новые образовательные стандарты приобретение оборудования пополнение фондов школьных библиотек развитие школьной инфраструктуры развитие и поддержка талантливых детей совершенствование учительского корпуса развитие самостоятельности школ мероприятия по энергосбережению
27. 27. Совершенствование материально-технической базы учреждений
28. 28. Эффективность освоения средств Показатель Район Область План Факт1. Доля школьников 11,8 12,3 11,9обучающихся по ФГОС2. Доля 5,8 12,6 5,9учителей, получившихпервую, высшуюкатегорию исоответствиезанимаемой должности вобщей численностиучителей3. Доля учителей и 23,3 48,1 39,5руководителей,прошедшихповышениеквалификации4. Доля школ, 6,6 20,0 8,5осуществляющихдистанционное обучение5. Динамика снижения положительная положительная положительнаяпотребления по всемвидам топливно-энергетических ресурсов6. Средняя заработная 14596 18194 16975плата учителей
29. 29. Занятость несовершеннолетних в каникулярное время, человек
30. 30. Структура медицинских учреждения Камешковского района в 2010году не изменилась и была представлена 1 лечебным учреждением - МУЗ «Камешковская ЦРБ», в состав которого входят: - 4 врачебные амбулатории, 3 из которых имеют в своем составе койки дневного пребывания (Вахромеевская-6, Брызгаловская-5, Сергеихинская-3, Мирновская-0); - 15 ФАПов - поликлинника на 400 посещений в смену - стационар на 125 круглосуточных и 32 койки дневного пребывания - отделение скорой помощи - ежедневно на линию выходят 3 фельдшерские бригады. Обеспеченность врачами составляет 51 (61.4%), средним медицинским персоналом 215 (67.6) % от должной.
31. 31. Подготовка схем территориального планирования района, документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нуждПо соглашениям между администрацией района и администрациями поселений отдел архитектуры выполняет следующие полномочия:1) подготовка и утверждение градостроительных планов земельных участков (ГПЗУ). В 2011 году было подготовлено и утверждено 154 ГПЗУ. Для сравнения, в 2010 – 133;2) выдача разрешений на строительство. В 2011 году выдано 152 разрешений на строительство, в 2010 году – 135;3) выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию. В 2011 году выдано 35 разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, в 2010 году 39;4) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений. Постановлением администрации Камешковского района от 07.10.2010 № 622 утверждено Положение о составе, порядке подготовки и утверждения районных нормативов градостроительного проектирования. Постановлением администрации района от 18.10.2010 № 703 на территории Камешковского района введены областные нормативы градостроительного проектирования. В рамках Жилищного кодекса, по соглашениям с поселениями отделом выполняются также следующие муниципальные услуги:1) выдача решений о согласовании перевода жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое. В 2011 году было выдано 10, в 2010 – 8 решений;2) выдача решений о согласовании переустройства и перепланировки. В 2011 году было выдано 17, в 2010 – 108 решений.
32. 32. Торговая площадь всех торговых объектов по району составляет 12596,3 кв. м, из них 6680,5 кв. м – площадь под реализацию продовольственных товаров, 5915.8 кв. м – под реализацию промышленных товаров. 5915,8 6680,5 под реализацию продовольственных товаров под реализацию промышленных товаров.
33. 33. магазин «Тюльпан» магазин «Товары для дома» (ИП Корнилов Андрей Филиппович)
34. 34. Организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов.Рост контрольных показателей деятельности ЦБС Наименование Показатели. . % Число пользователей 14 566 14 572 100,04Количество книговыдач 387 756 387 764 100,002Количество посещений 156 240 157 313 100,7
35. 38. Осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области Государственные полномочия, передаваемые муниципальному образованию, финансируются за счет субвенций из областного бюджета. Софинансирование расходов по переданным государственным полномочиям из бюджета района в прошлом году не производилось. Выполнение государственных полномочий контролируется областной администрацией. Нарушений законодательства по данному направлению не выявлено.
36. 39. Задачи на 2012 годПроанализировав итоги прошлого года, администрация ставит для себя следующие первоочередные задачи на 2012 год: - приступить к реализации Стратегии развития района до 2020 года; - привлекать дополнительные инвестиции в целях социально- экономического развития района; - содействовать развитию малого и среднего предпринимательства; - участвовать в реализации комплексного инвестиционного плана города Камешково; - укреплять материально-техническую базу муниципальных учреждений, совершенствовать их правовой статус; - приступить к созданию многофункционального центра предоставления муниципальных услуг.
37. 40. Спасибо за внимание!

0

Отчеты по практике В УЖКХ администрации

Введение

Практика - одна из важнейших составляющих профессиональной подготовки студента. Практика является составной частью основной образовательной программы высшего профессионального образования.

С 8 по 19 июля 2013 года была пройдена учебно-ознакомительная практика в УЖКХ администрации города Екатеринбурга по специализации «государственное и муниципальное управление».

Цель данной практики - формирование представления о профессиональной принадлежности, об объектах государственного и муниципального управления, о государственной и муниципальной службе.

На период прохождения практики передо мной стояли следующие задачи:

Развитие и укрепление интереса к избранной профессии чиновника;

Закрепление, углубление и обогащение специальных знаний в процессе их использования при решении конкретных задач;

Формирование профессионально-значимых качеств личности государственного управленца, уточнение представления о роли и месте чиновника, его Я - концепции как в процессе профессиональной подготовки, так и в практической деятельности;

Формирование профессиональных знаний, умений и навыков;

Формирование социально-профессиональных компетенций;

Ознакомление с инструментарием, методами организации и проведения каких-либо исследований;

Конкретные задачи учебно-ознакомительной практики:

Общее ознакомление с деятельностью органов власти и спецификой их функционирования;

- получение знаний о целях, задачах, функциях, организационной структуре управления, организации работы органа государственной власти или органа местного самоуправления;

Изучить различные аспекты деятельности органов государственной власти или органов муниципального управления;

Приобретение навыков анализа правовых документов и практической работы с ними;

Получить начальные навыки работы в должности государственного или муниципального служащего;

Воспитание умения самостоятельно решать возникающие проблемы;

Сбор, систематизация и обобщение эмпирических материалов для написания курсовых и дипломных работ.

Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Екатеринбурга обеспечивает эффективное функционирование городского жилищно-коммунального хозяйства, формирование и реализацию единой политики города Екатеринбурга в области развития жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства города.

1 Нормативно-правовая база, регламентирующая деятельность объекта практики

В первые дни практики были изучены нормативно-правовые документы, регламентирующие деятельность УЖКХ администрации города Екатеринбурга, включающие в себя:

Закон Екатеринбургской области о муниципальной службе в Екатеринбургской области от 27 сентября 2007 г. № 1611 с изменениями, внесенными законом Екатеринбургской области от 28.06.2011 № 248/38-V-ОЗ, в котором прописано, что должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которая образуется в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Екатеринбургской области, утверждаемым законом Екатеринбургской области. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Екатеринбургской области;

Положение об Управлении жилищно-коммунального хозяйства

администрации города Екатеринбурга, в котором прописано, что УЖКХ обеспечивает эффективное функционирование городского жилищно-коммунального хозяйства, формирование и реализацию единой политики города в области развития жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства города;

Положения о структурных подразделениях: производственном отделе, финансово-экономическом отделе, юридическом отделе, общем отделе, отделе коммуникации и энергоресурсов, отделе по координации деятельности ТСЖ, отделе технической инспекции.

Должностная инструкция(Начальника отдела кадров), в которой прописано, что начальник отдела кадров принимается на должность и увольняется с нее приказом начальника управления. Начальник отдела кадров должен знать Конституцию РФ, законодательство о муниципальной службе РФ и Екатеринбургской области, законодательные и иные нормативно-правовые акты РФ и Екатеринбургской области, правила делового этикета, правила служебного распорядка, задачи и функции управления, трудовое законодательство и т.д.

Отчеты о деятельности;

Инструкция по кадровому делопроизводству в управлении жилищно- коммунального хозяйства администрации города Екатеринбурга, в которой прописано, что инструкция по кадровому делопроизводству управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Екатеринбурга разработана на основании Трудового законодательства Российской Федерации, законодательства о муниципальной службе, локальных нормативных актов управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Екатеринбурга. Инструкция по кадровому делопроизводству - документ управления, устанавливающий единые требования к организационно-документационному обеспечению кадровой работы в управлении, определяющий правила, приемы, процессы формирования документов, организацию их учета, поиска, контроля исполнения и хранения.

Положение об отделе кадров УЖКХ администрации города Екатеринбурга:

Отдел осуществляет формирование и реализацию единой кадровой политики и организацию прохождения муниципальной службы в управлении и осуществляет прием и оформление документов, связанных с:

С поступлением на муниципальную службу, ее прохождением и увольнением с муниципальной службы муниципальных служащих управления;

С приемом на работу лиц, выполняющих обязанности по техническому обслуживанию управления, (далее - работники управления), а также связанных с их увольнением;

Осуществляет учет муниципальных служащих и работников управления, пенсионеров из числа уволенных работников управления;

Осуществляет учет и ведение трудовых книжек муниципальных служащих, работников управления;

Осуществляет ведение личных дел муниципальных служащих управления;

Осуществляет ведение реестра муниципальных служащих управления;

Организует в установленном порядке оформление, учет, хранение, выдачу и уничтожение служебных удостоверений управления;

Организует работу по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы в управлении;

Организует работу по формированию кадрового резерва лиц, претендующих на замещение вакантных должностей муниципальной службы в управлении;

Организует работу по проведению аттестации муниципальных служащих управления;

Организует работу по профессиональной переподготовке и повышению квалификации муниципальных служащих управления;

Осуществляет в пределах своей компетенции оформление документов, связанных с установлением пенсии за выслугу лет муниципальным служащим управления;

Обеспечивает работу комиссии по урегулированию конфликта интересов и соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих управления;

Организует проверку сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих управления, а также соблюдения установленных действующим законодательством ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой;

Организует проверку достоверности сведений при поступлении на муниципальную службу лиц, претендующих на замещение должностей муниципальной службы в управлении;

Готовит (в случае необходимости) материалы на муниципальных служащих управления для рассмотрения на заседании комиссии по делам муниципальной службы и определению стажа муниципальной службы в администрации города Екатеринбурга;

Осуществляет работу по определению стажа за выслугу лет, установлению надбавок муниципальным служащим управления, стажа работы в органах местного самоуправления работникам управления для предоставления им ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков и т.д.

2 Организационная характеристика объекта практики

Жилищно-коммунальный комплекс Екатеринбурга - это значительная часть экономики города, в которой работает более 10 000 человек.

Общая площадь жилищного фонда 12,1 млн м 2: частный сектор 2,9 млн м 2 , многоквартирные дома 9,2 млн м 2 . Всего в Екатеринбурге на конец 2012 года насчитывалось 4325 многоквартирных домов.

Жилым фондом управляет 181 организация:

32 управляющих компании;

111 товариществ собственников жилья;

38 жилищно-строительных кооперативов.

В непосредственном управлении находится 581 дом.

Начальник управления жилищно-коммунального хозяйства - Трунов Александр Дмитриевич.

Заместитель начальника управления (главный инженер) - Михеев Андрей Геннадьевич

Заместитель начальника управления - начальник отдела по координации деятельности ТСЖ - Филиппов Владимир Александрович.

Отделы УЖКХ администрации города Екатеринбурга:

Производственный;

Финансово-экономический;

Юридический;

Отдел коммуникации и энергоресурсов;

Отдел по координации деятельности ТСЖ;

Отдел технической инспекции.

Функции производственного отдела:

Обеспечивает осуществление полномочий управления по организации электро-, тепло-, газо-, водоснабжения населения и водоотведения в многоквартирных домах;

Обеспечивает равные условия для деятельности управляющих организаций независимо от организационно-правовых форм;

Представляет интересы собственника жилых помещений муниципального образования «город Екатеринбург» при заключении договоров управления многоквартирным домом, а в случае выбора непосредственного управления многоквартирным домом - при заключении договоров на оказание жилищно-коммунальных услуг с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности;

Участвует в проведении собраний собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопросов о расторжении договора с управляющей организацией и о выборе новой управляющей организации или об изменении способа управления данным домом, в случае, если по результатам проверки деятельности управляющей организации выявлено невыполнение ей условий договора управления многоквартирным домом;

Организует проведение открытого конкурса по отбору управляющей организации, в жилых домах, все помещения в которых находятся в муниципальной собственности, а также, если в многоквартирном доме собственниками жилых помещений не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано и т.д.

Функции юридического отдела:

Организует проведение проверок деятельности управляющих организаций на территории города, в порядке и сроки, установленные действующим законодательством Российской Федерации;

Созывает собрание собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопросов о расторжении договора с управляющей организацией и о выборе новой управляющей организации или об изменении способа управления данным домом, в случае, если по результатам проверки деятельности управляющей организации выявлено невыполнение ей условий договора управления многоквартирным домом;

Участвует в разработке долгосрочных и ведомственных целевых городских программ, а также иных программ, предусмотренных к финансированию за счет средств федерального, областного и местного бюджетов по отраслям, входящим в сферу деятельности управления;

Осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

Организует принятие мер, предусмотренных действующим законодательством, в отношении собственников жилых помещений в многоквартирных домах, использующих их не по назначению, систематически нарушающих права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращающихся с жильем, допуская его разрушение;

Осуществляет согласование перепланировки и (или) переустройства муниципальных жилых помещений:

Организует работу по приему в собственность муниципального образования «город Екатеринбург» жилищного фонда и иных объектов жилищно-коммунального хозяйства и т.д.

Функции общего отдела:

Формирует годовой, квартальные, месячные планы работы управления;

Организует подготовку и проведение аппаратных совещаний управления и мероприятий, проводимых управлением;

Осуществляет учет памятных и юбилейных дат руководителей организаций ЖКХ города Екатеринбурга, работников управления (в том числе уволенных);

Организует оформление награждений от имени начальника управления;

Регистрирует обращения граждан, служебную корреспонденцию, поступающую в отдел, протокольные поручения главы администрации города Екатеринбурга и его заместителей;

Осуществляет контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений граждан, за исполнением в установленные сроки служебной корреспонденции, правовых актов администрации города Екатеринбурга, протокольных поручений главы администрации города Екатеринбурга и его заместителей, планов работы администрации города Екатеринбурга и управления и т.д.

Функции отдела коммуникаций и энергоресурсов:

Организует обеспечение надежного теплоснабжения потребителей в многоквартирных домах на территории города Екатеринбурга, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями (за исключением организаций, для которых теплоснабжение не является основным видом деятельности) или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;

Рассматривает обращения потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в многоквартирных домах в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации;

Организует выполнение требований, установленных правилами оценки готовности поселений, городских округов к отопительному периоду;

Подготавливает проект правового акта администрации города Екатеринбурга об установлении даты начала и (или) окончания отопительного периода;

Осуществляет контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, потребителей в многоквартирных домах к отопительному периоду и т.д.

Функции отдела по координации деятельности ТСЖ:

Обеспечивает осуществление полномочий администрации города Екатеринбурга по организации электро-, тепло-, газо-, водоснабжения населения и водоотведения в многоквартирных домах;

Обеспечивает равные условия для деятельности товариществ собственников жилья;

Представляет интересы собственника жилых помещений муниципального образования «город Екатеринбург» на общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах;

Представляет интересы собственника жилых помещений муниципального образования «город Екатеринбург» при заключении договоров управления многоквартирным домом;

Созывает собрание собственников помещений в многоквартирном доме в случае, если по результатам проверки деятельности ТСЖ выявлено невыполнение им условий договора управления многоквартирным домом и т.д.

Функции отдела технической инспекции:

Контроль за соблюдением требований Правил благоустройства территории города Екатеринбурга;

Контроль за организацией производства земляных работ;

Оформление актов, предписаний и документов отчетности о выполненных мероприятиях по устранению нарушений;

Возбуждение дел об административных правонарушениях, оформление протоколов и направление их на рассмотрение административных комиссий;

Участие в заседаниях административных комиссий;

Взаимодействие в установленном действующим законодательством порядке с органами государственной власти, органами местного самоуправления и иными организациями всех форм собственности по вопросам своей компетенции;

Подготовка отчетов о деятельности управления по вопросам своей компетенции;

Рассмотрение письменных и устных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в соответствии с компетенцией отдела в установленные сроки;

Исполняет иные полномочия (функции), установленные правовыми актами управления.

Схема организационной структуры УЖКХ города Екатеринбурга представлена в приложении А.

3 Цель, задачи и функции управления, для выполнения которых предназначен орган

3.1 Цель и задачи управления, для выполнения которых предназначен орган

Целью управления является обеспечение эффективного функционирования городского жилищно-коммунального хозяйства, удовлетворяющего законные интересы и потребности населения города Екатеринбурга.

Задачи управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Екатеринбурга:

Формирование, разработка и реализация единой экономической, инвестиционной, энергосберегающей, финансовой и технической политики города в области надежного развития и эффективного функционирования жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города, содержания и ремонта объектов благоустройства, озеленения, в том числе на основе долгосрочных и ведомственных программ (капитального ремонта, реконструкции и модернизации) в установленном порядке;

Участие в разработке финансирования приоритетных целей и задач администрации города Екатеринбурга, формировании бюджета города по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

Реализация государственных и муниципальных программ в области жилищно-коммунального хозяйства.

Исполнение законодательных и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, Екатеринбургской области, органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

Содействие в снижении расходов бюджета города, на оплату потребляемых объектами социальной сферы энергоресурсов за счет внедрения энергосберегающих материалов и оборудования, организации коммерческого учета электрической и тепловой энергии, воды, газа и экономии энергетических ресурсов.

По всем вопросам своей деятельности управление подчиняется главе администрации города Екатеринбурга и непосредственно заместителю главы администрации города Екатеринбурга по городскому хозяйству.

3.2 Функции управления, для выполнения которых предназначен орган

В соответствии с возложенными на него задачами УЖКХ осуществляет следующие функции:

Является управляющим и контролирующим органом для муниципальных организаций жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики города Екатеринбурга;

Осуществляет взаимодействие с организациями иной формы собственности посредством заключения договоров и муниципальных контрактов;

Выполняет функции муниципального заказчика по всему комплексу работ, связанных с жилищно-коммунальным обслуживанием и капитальным ремонтом, а также контрольные функции по объемам, качеству и срокам выполнения работ, поручаемых подрядным жилищно-коммунальным и ремонтно-строительным организациям всех форм собственности;

Размещает заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд путем проведения открытого конкурса, запроса котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);

Проводит открытые конкурсы по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами, в которых собственниками помещений не выбран способ управления этими домами или если принятое решение о выборе способа управления этими домами не было реализовано;

Предоставляет субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг гражданам РФ, имеющим место жительства в городе Екатеринбурге, путем ежемесячного перечисления средств получателям субсидий на банковские счета или вклады до востребования;

Управляет средствами целевых бюджетных фондов в сфере жилищно-коммунального хозяйства, заключая муниципальные контракты, договоры, контролируя их выполнение и принимая выполненные работы;

Владеет, пользуется и распоряжается на праве оперативного управления муниципальным имуществом: муниципальным жилищным фондом, нежилыми зданиями и помещениями, сооружениями, передаточными устройствами, объектами внешнего благоустройства, водопроводно-канализационным и электрическим хозяйством. Является балансодержателем этого имущества;

Рассматривает обращения граждан и организаций по вопросам, относящимся к сфере деятельности УЖКХ;

Разрабатывает главные направления технического развития жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики, участвует в разработке и реализации мероприятий с целью привлечения инвестиций и кредитных ресурсов в развитие жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики;

Участвует в разработке и реализации областных целевых программ в области жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики и других программ;

Контролирует работу по начислению жителям платежей за жилищно-коммунальные услуги, сбору платежей и перечислению их поставщикам услуг;

Осуществляет научно-техническую политику в сфере деятельности УЖКХ, способствует внедрению на территории города Екатеринбурга прогрессивных технологий, материалов, изделий, оборудования и средств механизации, обобщает и распространяет опыт организаций жилищно-коммунального хозяйства;

Заключает договоры на капитальный ремонт жилых домов.

4 Основные направления деятельности объекта практики: состояние, перспективы развития

4.1 Процедуры отбора персонала при приеме на работу и порядок аттестации служащих органов

При приеме на работу граждан в УЖКХ начальник отдела кадров учитывает такие требования:

Знание Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов Екатеринбургской области и иных нормативных актов Екатеринбургской области, регулирующих соответствующие сферы деятельности, применительно к исполнению своих должностных обязанностей, правам и ответственности;

Знание законодательства о муниципальной службе Российской Федерации и Екатеринбургской области, муниципальных правовых актов о муниципальной службе в городе Екатеринбурге;

Знание законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Екатеринбургской области, регламентирующих статус, структуру, компетенцию, порядок организации и деятельность законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург";

Знание положения об органе либо отраслевом (функциональном) или территориальном органе местного самоуправления, в котором муниципальный служащий замещает должность муниципальной службы;

Знание правил делового этикета;

Знание правил служебного распорядка;

Знание документооборота и работы со служебной информацией, инструкции по работе с документами в органе местного самоуправления.

Каждый служащий УЖКХ проходит аттестацию, которая проводится в присутствии аттестуемого муниципального служащего и его непосредственного руководителя. Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, проводит собеседование с муниципальными служащими, в случае необходимости заслушивает сообщение его непосредственного руководителя о служебной деятельности муниципального служащего. Проводится обсуждение профессиональных и личностных качеств муниципального служащего применительно к его должностным обязанностям и полномочиям. Оценка служебной деятельности муниципального служащего основывается на его соответствии квалификационным требованиям по замещаемой муниципальной должности, определении его участия в решении поставленных перед соответствующим подразделением задач, сложности выполняемой им работы, ее результативности. При этом должны учитываться профессиональные знания муниципального служащего, опыт работы, повышение квалификации и переподготовка, а для группы муниципальных должностей - организаторские способности.

В целях объективного проведения аттестации аттестационная комиссия при рассмотрении представленных аттестуемым дополнительных сведений о его служебной деятельности за предшествующий период и его заявлении о несогласии с представленными отзывами вправе перенести аттестацию на очередное заседание комиссии. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов. Решение об оценке профессиональных и личностных качеств муниципального служащего, а также рекомендации аттестационной комиссии принимаются в отсутствие аттестуемого и его непосредственного руководителя открытым или тайным голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов муниципальный служащий признается соответствующим замещаемой муниципальной должности. Муниципальный служащий, являющийся членом аттестационной комиссии, при прохождении аттестации в голосовании не участвует. В случае неявки работника на заседание аттестационной комиссии без уважительных причин комиссия может провести заседание в отсутствие аттестуемого.

Подготовка резерва кадров представляет собой взаимосвязанный процесс, включающий в себя систематическое изучение, анализ факторов, влияющих на профессиональный рост кадров, обучение, повышение квалификации и воспитание государственных служащих, состоящих в резерве. Анализ квалификационной структуры кадров государственных служащих, состоящих в резерве, проводится в целях эффективного выполнения задач по выявлению их положительных качеств, недостатков, степени подготовленности к замещению государственной должности более высокого уровня, а также определения необходимых видов и форм обучения государственных служащих.

Основными методами анализа являются:

Изучение и оценка государственного служащего путем личного общения с ним;

Оценка его деятельности за период учебы и стажировки;

Изучение и оценка государственного служащего на основании полученных о нем отзывов от его непосредственного начальника и подчиненных, руководителей взаимодействующих подразделений;

Изучение материалов личного дела государственного служащего и оценка по ним его служебной деятельности, квалификации, личных и деловых качеств;

Оценка государственного служащего по итогам деятельности подразделения, которым он руководит;

Проверка выполнения государственным служащим отдельных поручений и служебных обязанностей;

Изучение результатов аттестации государственного служащего, состоящего в резерве.

Для выработки у государственного служащего, состоящего в резерве, необходимых по предлагаемой к замещению государственной должности знаний, умений и навыков составляется индивидуальный план подготовки. Индивидуальный план составляется руководителем структурного подразделения с участием государственного служащего, состоящего в резерве, сроком на один год и утверждается вышестоящим должностным лицом, в номенклатуру которого входит государственная должность, замещение которой планируется данным государственным служащим, не позднее чем через месяц после включения его в состав резерва. Индивидуальный план подготовки составляется в трех экземплярах, которые находятся у государственного служащего, его непосредственного руководителя и в кадровой службе (для контроля за его выполнением).

Обучение резерва кадров осуществляется в рамках государственного заказа на переподготовку и повышение квалификации государственных служащих как с отрывом, так и без отрыва от государственной службы. Определение видов, форм, сроков, специализации и направления обучения, выбор программ и образовательных учреждений осуществляются с учетом задач и функций органов юстиции, структурного подразделения и квалификационных требований по предлагаемой государственной должности.

Стажировка как форма практической подготовки резерва преследует цели формирования и закрепления на практике профессиональных знаний, умений и навыков, полученных в результате теоретической подготовки, изучения передового опыта, приобретения профессиональных и организаторских навыков для выполнения обязанностей по более высокой государственной должности и проверки готовности государственного служащего к исполнению новых служебных обязанностей.В зависимости от степени подготовленности государственного служащего стажировка может быть как самостоятельным видом дополнительного профессионального образования, так и одним из разделов учебного плана при переподготовке резерва кадров.

Основными видами стажировки являются:

Исполнение обязанностей в органах юстиции на должностях, соответствующих по уровню и специализации предполагаемой работе;

Исполнение обязанностей в федеральных и региональных органах юстиции на должностях, способствующих выработке специальных навыков и умений;

Изучение зарубежного опыта.

Подготовка резерва путем стажировки вводится приказом должностного лица, в номенклатуру которого входит государственная должность, замещение которой планируется государственным служащим, состоящим в резерве. Сроки стажировки определяются в зависимости от подготовленности государственного служащего и сложности его будущей работы. На время стажировки государственный служащий освобождается от исполнения обязанностей по своей должности. Введение должностей стажеров осуществляется в пределах общей численности государственных служащих, фонда оплаты труда и предельных ассигнований на содержание аппарата федерального (территориального) органа юстиции. Планирование работы и организация подготовки резерва государственных служащих возлагаются на руководителя кадровой службы федерального (территориального) органа юстиции. По окончании стажировки государственный служащий приступает к выполнению служебных обязанностей по прежней должности. Государственный служащий, успешно прошедший стажировку и получивший положительную оценку в соответствии с требованиями п. 4.2 настоящего Положения, является кандидатом для последующего назначения на вышестоящую должность.

4.2 Работа с обращениями граждан

Работа с обращениями граждан, поступающими в УЖКХ по предоставлению информации, касающейся деятельности УЖКХ, проводится в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации».
При поступлении обращения начальник УЖКХ назначает лицо, ответственное за подготовку ответа на обращение, определяет сроки его исполнения, если они не указаны в обращении. Аналитический материал по поступившим обращениям готовит начальник УЖКХ. Ответ на обращение, поступившее должностному лицу по информационным системам общего пользования, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
При поступлении обращения из органов государственной власти Российской Федерации, Законодательного Собрания Екатеринбургской области, Екатеринбургского городского Совета депутатов г. Екатеринбурга проект ответа подготавливается одним из специалистов УЖКХ, назначенным исполнителем, согласовывается с начальником УЖКХ и подписывается должностным лицом, которому было направленно обращение либо уполномоченным на это лицом. Начальник УЖКХ несёт ответственность за неисполнение или ненадлежащую подготовку ответа на поступившее обращение.

4.3 Текущее и перспективное планирование деятельности УЖКХ

УЖКХ применяет перспективное и текущее планирование деятельности.

Перспективное планирование работы УЖКХ осуществляется на календарный год. Перспективный (годовой) план работы УЖКХ составляется в соответствии с планом основных мероприятий муниципального образования «Город Екатеринбург». Проект перспективного плана работы формируется начальником УЖКХ в срок до 15 ноября текущего года и не позднее 01 декабря текущего года представляется заместителю главы администрации города по муниципальному хозяйству на утверждение. Исходя из перспективного плана, составляется текущий план работы на квартал, в котором предусмотренные перспективным планом мероприятия и сроки их реализации конкретизируются, уточняются, при необходимости дополняются.
Отчёт по выполнению ежеквартальных, перспективных (годовых), наиболее значимых планов и мероприятий составляют начальники отделов УЖКХ. Контроль за исполнением плановых мероприятий ведёт начальник УЖКХ. Информация по исполнению плановых мероприятий заслушивается на аппаратных совещаниях у заместителя главы администрации города по муниципальному хозяйству, ежемесячно на расширенных аппаратных совещаниях главы города Екатеринбурга и ежеквартально направляется в управление делами администрации города Екатеринбурга. При формировании целей планирования деятельности УЖКХ на год учитываются стратегические цели, функции, обеспечивающие выполнение цели, определяются критерии оценки (показатели) работы, сроки выполнения и ответственные исполнители.
Оценочные показатели работы УЖКХ представляются на бумажном и электронном носителях в управление экономики администрации города Екатеринбурга:
- ежеквартально нарастающим итогом (за 3 месяца, за 6 месяцев, за 9 месяцев) не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
- за отчетный год ежегодно не позднее 01 апреля текущего года.

Планы УЖКХ на 2013 год:

Выполнение мероприятий в рамках программ жилищно-коммунального комплекса с достижением максимальной эффективности вложения средств;

Контроль за обеспечением выполнения Федерального Закона ФЗ-261 «Об энергетической эффективности» в части установки общедомовых и индивидуальных приборов учета в многоквартирных домах до 01.07.2013 г.;

Восстановление во всех многоквартирных домах с горячим водоснабжением линии рециркуляции ГВС не позднее 3 квартала 2013 года;

Передача бесхозных сетей водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения на обслуживание ресурсоснабжающим организациям;

Осуществление деятельности по контролю за обязательным соблюдением правил благоустройства территории города Екатеринбурга организациями, обслуживающими жилой фонд;

Создание, оформление и ввод в эксплуатацию нового питомника площадью 15,6 га.;

Регулирование численности безнадзорных животных в 2013 году;

Управляющими компаниями, ТСЖ при формировании планов капитальных и текущих ремонтов будет включено в повестку собраний собственников помещений утверждение энергосберегающих мероприятий в целях экономии энергоресурсов и снижения платы за коммунальные услуги.

Проведение мероприятий, связанных празднованием 270-летия Екатеринбурга, а также реализация традиционных мероприятий: «Двор-2013», «Лучший двор - 2013», «Лучший дворник - 2013», городской конкурс "Цветы-2013", конкурс "Лучшая управляющая организация - 2013".

4.4 Инновационная политика УЖКХ

Цель инновационной политики УЖКХ - создание условий для социально-экономического развития муниципального округа на основе использования его технического и инновационного потенциалов.
Достижение поставленной цели осуществляется через решение следующих задач инновационной политики:
- формирование эффективного взаимодействия органов управления муниципального образования и жилищно-коммунального комплекса округа;
- создание благоприятных нормативно-правовых и экономических условий для активизации инновационной деятельности;

Создание системы подготовки и переподготовки кадров в области жилищно-коммунального хозяйства;
- внедрение международных стандартов качества в работу предприятий жилищно-коммунального хозяйства;
- развитие системы внебюджетных фондов для финансирования инновационных проектов и экспериментальных разработок в интересах жилищно-коммунального хозяйства.
Таким образом, целью осуществления реформы жилищно-коммунального комплекса является предоставление качественных услуг гражданам. Одна из задач жилищной реформы - доведение технического состояния жилищного фонда до уровня, обеспечивающего качественное и комфортное проживание людей в своих дома.

4.5 Анализ деятельности УЖКХ за 2013 год

В 2013 году провели работу по обустройству городских округов и поселений "Двор-2013" на 33 дворовых территориях. Ориентировочная сумма затрат составит 225,3 млн руб., в т.ч.:

Областной бюджет - 105 млн руб.:

Городской бюджет 44,7 млн руб., в т.ч.:

По наказам депутатов Городского Совета 34,7 млн руб.

Средства собственников (не менее 5 %) - 7,6 млн руб.;

Ресурсоснабжающие организации - 68 млн руб.

В рамках программы по федеральному закону «О Фонде содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства» (ФЗ-185), выделено средств - 119,3 млн. руб.. Из них:

Средства Фонда - 70,0 млн. руб.;

Городской бюджет 32,2 млн. руб.;

Средства собственников - 17,1 млн. руб.

Выполнен ремонт на 43 домах, в т.ч. отремонтировано:

16 крыш (Больничный, 4, Победы, 6, 9, 12а, Кирова, 52Г…);

13 фасадов (Больничный, 6, Победы, 2а, Западная, 5, Казарменный, 13…);

42 лифта (Коростелевых, 43, Промысловый, 3, 21, Центральная, 14, 16/3, Чкалова, 31, 35…);

отремонтированы инженерные сети:

Теплоснабжение - 10 домов (Больничный, 4, Победы, 6, М. Горького, 25…);

Водоснабжение - 7 домов (Победы, 6, Западная, 5, Краснознаменная, 3..);

Водоотведение - 9 домов (Победы, 2а, 6, 12а…);

Установлено 42 прибора учета (Алтайская, 2/1, Чкалова, 9, Горького, 25…).

«Капитальный ремонт государственного жилищного фонда субъектов РФ и муниципального жилищного фонда» (100% муниципальная доля).

Выполнены работы на 33 муниципальных домах на общую сумму 13,7 млн.рублей, в том числе отремонтировано:

Крыши - 16 шт. (п.Каргала: пер. Зеленый, 7, 10, Восточная, 5, п. Самородово: Школьная, 2,8, Просторная, 9…);

Фасады - 16 шт. (Декабристов, 12, Сумская, 65, Почтовый, 22…)

Ремонт электроснабжения - 5 домов;

Ремонт водоснабжения - 3 дома.

Проведено детально-инструментальное обследование 18 домов (Бугурусланская, 43, Меновой Двор, 2, Ключевская, 2…).

В 21 муниципальной квартире проведено обследование и получены заключения о состоянии несущих конструкций, в том числе в 9 квартирах выполнен ремонт с заменой конструкций перекрытий (В. Труда, 1, кв. 3, Кольцевая, 17, кв. 6, 2-ой Авиагородок, 4 кв. 4, 6…). Общая стоимость работ - 1,8 млн руб.

«Мероприятия в области жилищного хозяйства (долевое финансирование по приведению в технически исправное состояние домов города».

Выполнены работы на 8 домах на общую сумму 3,4 млн руб., в том числе 50% было оплачено жителями - 1,7 млн руб. По данной статье отремонтировано 2 крыши и на 6 домах выполнен ремонт системы центрального отопления (Кирова, 1, 42, Пушкинская, 23, Комсомольская, 17…).

Осуществлен снос 6 отселенных домов (Нагорная, 18, Бр. Коростелевых, 155, Железнодорожная, 20…). Расходы на выполнение работ составили 1, 4 млн. рублей.

5 Аналитическое заключение

Таким образом, основной целью деятельности организаций, обслуживающих жилой фонд города Екатеринбурга, всегда было и остается создание условий для безопасного и комфортного проживания граждан.

За время реализации Программы специалистами УЖКХ и организаций ЖКХ накоплен богатый опыт по комплексному благоустройству дворовых территорий: применяется вертикальное озеленение, художественная обрезка деревьев и кустарников, обустройство клумб в виде определенных образов, посадка новых сортов цветов, а также установка небольших фигурок сказочных персонажей из дерева и глины, обустройство фонтанов и т.д.

В последние годы на дворовых территориях устанавливаются современные многофункциональные игровые комплексы, которые соответствуют всем требованиям безопасности.

Ежегодно в августе месяце в каждом округе города подводятся итоги реализации программы "Двор" и проводится конкурс по определению лучшего благоустроенного двора. При поддержке администраций округов открытия двориков проводятся в торжественной обстановке. В открытии двориков принимают участие первые лица области и города, творческие коллективы города, проводятся всевозможные развлекательные мероприятия, организуются детские игровые площадки с профессиональными аниматорами. Школы искусств проводят выставки работ своих учеников. Таким образом открытия двориков перестают быть простой формальностью, а превращаются в грандиозные мероприятия масштаба целого микрорайона.

На сегодняшний день сформирован поадресный перечень благоустраиваемых дворовых территорий, составлены ведомости объемов работ по установке малых архитектурных форм, благоустройству и озеленению. С управлением строительства и дорожного хозяйства согласованы схемы по обустройству асфальтового покрытия на дворовых территориях. Управляющими компаниями и товариществами собственников жилья разрабатываются проекты по дворовым территориям, которые, после согласования с архитектурными отделами административных округов, будут вынесены на обсуждения на общих собраниях собственников.

Перечень дворовых территорий направлен ресурсоснабжающим организациям с целью приведения сетей и инженерных коммуникаций в технически исправное состояние.

Несмотря на видимые преобразования, все еще остается огромная часть домов, нуждающихся в капитальном ремонте. Анализ ситуации показал, что более 400 многоквартирных домов города требуют капитального ремонта на общую сумму, превышающую 3 млрд рублей. И только такие средства дадут возможность приблизить состояние жилого фонда к нормальному.

В целях совершенствования эффективности работы УЖКХ администрации города Екатеринбурга, предлагаем:

Привлечение дополнительного финансирования бюджетных средств на жилищно-коммунальное хозяйство;

Повышение качества обслуживания жилого фонда;

Формирование системы муниципального жилищного контроля;

Увеличение сбора средств жителей на проведение капитального ремонта жилых домов;

Усиление контроля за работой УК и ТСЖ путем внедрения диспетчеризации отношений;

Изменение содержания и качества проверок жилого фонда. Усиление контроля проверочной деятельности со стороны технической инспекции УЖКХ;

Приведение к нормативным показателям расходов ресурсов многоквартирных жилых домов на общедомовые нужды.

Достижение выполнения организациями, проводящими земляные работы, распоряжения Главы города № 2240-п от 12.09.2012 г. «Об утверждении Правил подготовки и проведения земляных работ в городе Екатеринбурге»;

Улучшение обслуживания парков и скверов.

Таким образом, приведенные выше мероприятия позволят улучшить эффективность работы УЖКХ администрации города Екатеринбурга.

Заключение

В целом учебно-ознакомительная практика в УЖКХ администрации города Екатеринбурга прошла успешно и продуктивно: были получены знания о применении российского законодательства на практике. Цели, которые ставились в начале практики, были достигнуты. Во время прохождения практики ознакомились с принципом работы каждого отдела УЖКХ администрации города Екатеринбурга, углубленно изучали принцип работы отдела кадров. Также на объекте практики знакомились со всеми сотрудниками отдела кадров и обязанностями каждого сотрудника, изучали законодательные акты, регулирующие деятельность УЖКХ администрации города Екатеринбурга.
В период прохождения учебно-ознакомительной практики была проделана следующая работа:

Знакомство с нормативно-правовой базой;

Ознакомление с положением об УЖКХ администрации города Екатеринбурга;

Знакомство с должностными инструкциям;

Оказание помощи в подготовки справок, требующие сотрудникам;

Ознакомление с Федеральным Законом «О муниципальной службе в РФ» и Законом от 2 марта 2007 года № 25 Федерального Закона «О муниципальной службе в РФ в Екатеринбургской области»;

Анализа кадровой политики осуществляемой в УЖКХ;

Переоформление алфавитных карточек на работников организации в связи с их износом;

Работа со статистическими данными УЖКХ;

Ознакомление с правилами приема граждан на работу в УЖКХ;

Оказание помощи специалистам отдела кадров в оформлении приема, перевода и увольнения работников;

Изучение литературы для написания отчета;

Подготовка документации о прохождении практики.
Общее впечатление от пройденной учебно-ознакомительной практики - положительное.
Цель проделанной работы - углубление и расширение теоретических знаний, получение практического опыта - выполнена.

Список используемых источников

1 Чиркин, В.Е. Государственное и муниципальное управление [Текст] : учеб. для вузов / В.Е. Чиркин. - М. : Юрист, 2004. - 320 с. - ISBN 5-7975-0623-8.

2 Российская Федерация. Законы. О государственной гражданской службе Российской Федерации: федер. закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ: [принят Гос. Думой 7 июля 2004 г. : одобрен Советом Федерации 15 июля 2004 г. : с изм. от 2 февраля 2006 г., 2 марта, 12 апреля 2007 г.] // Рос. газ. - 2004. - № 162. - С. 3; Рос. газ. - 2006. - № 25. - С. 6; Рос. газ. - 2007. - № 46. - С. 2; Рос. газ. - 2007. - № 80. - С. 3.

3 Государственная служба: энцикл. словарь / под общ. ред. В. К. Егорова, И. Н. Барцица; Рос. Акад. Гос. службы при Президенте Рос. Федерации. - М. : РАГС, 2009. - 432 с. - (Государственное управление: Энциклопедии. Словари. Справочники) - ISBN 978-5-7729-0276-9.

4 Мухаев, Р. Т. Система государственного и муниципального управления: учебник для вузов / Р. Т. Мухаев. - М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2008. - 576 с - ISBN 978-5-238-01315-2.

5 Рой, О. М. Система государственного и муниципального управления: учеб. пособие для вузов / О. М. Рой.- 3-е изд. - СПб. : Питер, 2009. - 368 с. - (Учебное пособие). - Прил.: с. 328-354. - Библиогр.: с. 355-367. - ISBN 978-5-91180-286-8.

6 Харченко, Е. В.Система государственного и муниципального управления: учеб. пособие для вузов по направлению "Экономика" и эконом. специальностям / Е. В. Харченко, Ю. В. Вертакова. - М. : КноРус, 2009. - 272 с. : ил.. - Библиогр.: с. 270-271. - Слов. терминов: с. 268-269. - ISBN 978-5-390-00120-2.

7 Яновский, В. В. Введение в специальность "Государственное и муниципальное управление" : учеб. пособие / В. В. Яновский, С. А. Кирсанов. - М. : КноРус, 2009. - 200 с. - Слов.: с. 167-170. - Библиогр.: с. 171-174. - Прил.: с. 175-200. - ISBN 978-5-406-00010-6.

8 http://www.gov.ru - сервер органов государственной власти Российской Федерации

9 http://www.orenburg-gov.ru - портал Правительства Екатеринбургской области

10 http://www.garant.ru. - «Гарант. Законодательство с комментариями ежедневно и достоверно», официальный сервер компании «Гарант».

Приложение А

Структура управления жилищно-коммунального хозяйства

Скачать: У вас нет доступа к скачиванию файлов с нашего сервера.